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正确运用监督执纪第一种形态--市国土资源局淄川分局 周普东
2017-04-17 11:09  监察室   (点击: )

正确运用监督执纪第一种形态

市国土资源局淄川分局周普东

 

   在监督执纪“四种形态”中,“让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态”是第一种形态,是监督执纪的第一道关口,也最能发挥监督执纪的预防腐败功能。运用好监督执纪第一种形态就是要做到严格监督,常抓常管,小过即问,小错即纠,防微杜渐,防范未然。 

 作为分局,认真贯彻落实市局党委《关于把纪律和规矩挺在前面的实施意见》、《淄博市国土资源系统问责办法》和《淄川区落实监督执纪第一种形态开展廉政谈话工作的实施办法(试行)》的文件精神,落实监督执纪第一种形态积极开展廉政谈话,把纪律和规矩挺在前面,全面提升干部职工风险防范能力,以“抓早抓小、挺纪在前”为监督执纪的基本理念,积极推行“谈话”制度,不断加强对党员干部的日常教育和监督力度,落实好问责办法,以严执纪,认真做实监督执纪“第一种形态”。 

 当前,在运用监督执纪第一种形态中,还存在一些不容忽视的问题。有的基层党组织党内组织生活开展不力,教育学习抓得不紧,缺乏应有的组织监督;有的基层组织生活会流于形式,批评与自我批评缺少“火药味”,达不到应有的效果;有的纪检干部对党员干部的“小节问题”不批评、不指正,不能真正“让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态”等等。认真把握好监督执纪第一种形态,以“勤浇树”的方式抓好常态化的教育监督,把纪律和规矩挺在前面,才能有效扼制违规违纪问题的发生。 

一是要落实好党委主体责任。建立健全“主要领导负总责、分管领导亲自抓、机关各科室(事业单位)负责人具体抓”的党风廉政建设领导机制,以高度的政治责任、党性自觉和行动自觉,认真落实党风廉政建设主体责任。党委书记作为第一责任人,坚持党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员结合业务分工,严格落实“一岗双责”,把党风廉政建设工作融入到业务工作中,一同部署、一同落实、一同考核,形成了严格履职、各负其责、齐抓共管的强大合力,为履行党风廉政建设主体责任提供了良好保证。年初召开党风廉政工作会议,层层签订《党风廉政工作责任书》,出台《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,明确了责任、分解了任务,党风廉政建设责任制得到有效落实。

二是要筑牢干部职工廉政防线。要把坚定理想信念放在首位,强化理论武装,培树正确的世界观、人生观、价值观。要结合深化“两学一做”学习教育,深入学习习近平总书记系列重要讲话,认真学习党章党规,学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,牢记党规党纪,明确党员干部该做什么、不该做什么,守住为人、做事的基准和底线。要邀请纪委领导作党风廉政建设报告,认清为官不为、风险点的种种表现;邀请检察院领导作预防职务犯罪授课,从多个方面深刻剖析依法行政的新形势,提醒教育党员干部要提高认识,主动作为,时刻绷紧履职尽责这根弦。

 三要落实好党内组织生活制度。要认真落实“三会一课”制度,党员谈心交心、民主评议党员、请示报告、按期换届等制度,严肃党内政治生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要通过召开组织生活会、党小组会等,定期检查党员干部履职尽职情况,对照《准则》和《条例》查找自身和单位存在问题,认真开展积极的批评与自我批评。对党员干部出现苗头性问题,经提醒后,改正不彻底或态度不端正,要及时让党员干部充分利用组织生活会这一平台揭短亮丑、红脸出汗、扯袖咬耳。真正达到“团结—批评—团结”的时效。同时,广泛征求党内外群众的意见,不断纠正思想错误,改进工作作风。 

 四是落实监督执纪问责责任,严肃法规纪律。作为分局纪委要按照党章规定认真履行监督职责,经常性地进行监督检查,发现党员干部违规违纪的苗头性、倾向性问题,要及时严肃批评指正,进一步把纪律防线前移,运用监督执纪第一种形态开展有效的谈话提醒、谈话函询、约谈、诫勉谈话等经常性的谈话手段,对出现问题达不到违纪程度的,由科所长对其进行谈话,及时提醒和制止。同时,分管领导要对管人、财、物等重要岗位的党员干部要多提醒谈、常提醒谈,避免其思想松懈、纪律松弛。对问题较多或纠正不及时等要通过分管领导的谈话督促其进行纠正,必要时通过约谈或诫勉谈话帮助纠正错误。改变要么是“好同志”要么是“阶下囚”的状况,充分体现组织对党员干部的严管和厚爱,把全面从严治党落到实处,真正让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。 

 

 

上一条:明确职责定位落实制度规定--沂源县国土资源局 王建玲
下一条:落实《问责办法》唤醒纪律意识和担当精神--桓台县国土资源局 齐寅忠
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