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落实《问责办法》唤醒纪律意识和担当精神--桓台县国土资源局 齐寅忠
2017-04-17 11:08  中央人民政府网   (点击: )

落实《问责办法》唤醒纪律意识和担当精神

——学习《淄博市资源系统问责办法》心得体会

桓台县国土资源局齐寅忠

 

去年12月,为进一步强化全系统党员干部责任意识、担当意识和服务意识,严守纪律规矩,进一步加强作风建设,提高工作效能,把纪律和规矩挺在前面,进一步保障工作落实,市局2012年下发《淄博市国土资源系统作风效能问责暂行规定》的基础上,又修订印发了《淄博市国土资源系统问责办法》,目地在于唤醒全系统党员干部纪律意识和担当精神。可以说,《问责办法》更细、更具体、更有操作性。我有幸参加了文件的起草工作,在这里,结合我的体会和思考,谈一下个人的三点认识

一、学深学透,融会贯通

  “动员千遍,不如问责一次;没有问责,责任就落实不下去。”如果没有统一、配套、刚性的问责制度作支撑,问责的执行效果必将大打折扣。《问责办法》的出台,意味着市局党委将问责通过制度的形式固定下来,进一步箍紧了制度的笼子,告诫和警示全系统党员干部执行不力、履职不当、担当不够、作风不严等就要被追责,实实在在标记出红线。 

    一是必须反复学,做到学深学透、熟练掌握修订后的《问责办法》共有526条,明确了执行不力、履职不当、担当不够、作风不严4大类27种问责情形,责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话等10种问责方式,每种怎么使用都进行了界定,还对6种情形可以从轻或免予问责,7种情形从重问责进行了规定,涉及到我们日常工作生活的方方面面,单纯依靠一次两次的学习是远远不够的,很难做到入心入脑,必须反复学、深入学,静下心来理解琢磨,沉下心思考把握,真正做到学深学透、熟练掌握,当遇到问题领导问起来的时候,才能对答如流,才能给领导当好参谋,领导问起来,一问三不知,就不能算是称职合格的纪检干部。

二是必须重点学,做到牢记重点章节和负面清单。《问责办法》中4大类问责情形是我们把握的重点,尤其是每一大类问责情形,与我们联系密切,从对上级决策部署贯彻执行不能打折扣、做选择、搞变通,到“三重一大”怎么执行,从党委、政府确定的协同办理的工作事项牵头单位要主动负责,协同单位要积极配合,不能推诿扯皮,到作风纪律应该怎么落实都有明确的界定和规范,是我们的日常行为规则,也是我们执行的标准和依据,遇到问题了,怎么处理?直接对症下药,拿出处理的办法。“现上轿,现扎耳朵眼”就来不及了。所以,我们必须把握重点,认真学习,真正做到融会贯通。

二、身体力行,做好表率

贯彻好、落实好《问责办法》,作为纪检干部来说就是要给系统内党员干部做好榜样,身体力行,做好表率,树立良好的自身形象,才能有说服力。

一是要头脑清醒、严格执行纪检干部必须时刻保持清醒头脑,牢记职责使命,思想上、政治上、行动上与上级保持高度一致,要自觉强化“四种意识”,把纪律和规矩挺在前面,讲党性、重大局、守规矩,不能把自己混同于一般党员干部,自觉做到不动摇、不盲从,要严格按照《问责办法》的要求,时时处处提醒自己,警示自己,反思自己,努力做到自重、自省、自警、自励,做一名忠诚、干净、担当的纪检干部。

二是要做好表率、模范执行其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。作为《问责办法》的执行者和践行者,我们的一言一行、一举一动都备受关注,必须坚决维护《问责办法》的严肃性,要求别人做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己坚决不做。在标准上高于一般干部、要求上严于一般干部、执行上先于一般干部、落实上强于一般干部、自律上好于一般干部,用高度负责的精神和严格的自律意识来履行职责,为其他党员干部做好表率。

三、贯彻结合,严格执纪

   作为一名纪检干部,就应该认真履行职责,勇于担当,敢于负责,不能怕得罪人,既要当好“保健员”,又要当好“护林员”,通过强有力的监督检查,促进《问责办法》的贯彻落实。 

一是履职尽责,当好“护林员”。在履职尽责上,当前一个很重要的任务就是抓好各级下发的文件规定与《问责办法》的有机结合,从市局下发的《把纪律和规矩挺在前边实施意见》以及《关于加强纪律作风建设自觉接受监督检查的通知》,从县委开展的“不作为、乱作为”专项整治到县纪委下发的各种纪律规定、通报等,这些文件规定的出台,给党员干部戴上了一个个“紧箍咒”,要求我们全系统党员干部有权不可任性,不能不作为、乱作为,作为纪检干部就是要将这些文件规定一一梳理,抓好与贯彻落实《问责办法》的结合,敢于担当、奋发有为,才能开拓新境、开创新局,才能肩负起监督、执纪、问责的神圣使命。

二是咬耳扯袖,当好“保健员”工作职责决定要敢于坚持原则,善于抓早抓小,不能听之任之,更不能充当“老好人”。在贯彻落实《问责办法》的监督检查中,我们坚持既要坚持纪律面前人人平等,做到“一碗水”端平,“一把尺子量长短”,不能有远有近,有偏有向,又要早扯袖子,早提醒,将问题消灭在萌芽状态,发挥好纪检干部应有的作用。

总之,贯彻落实好《问责办法》,就是要从思想上重视起来,认识上统一起来,力量上凝聚起来,真抓实干,实干若干,永争一流,聚焦目标,担当有为,以时不我待的紧迫感抓好贯彻落实,促进政风行风明显好转,为搞好用地服务保障提供良好的政治生态。

 

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